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Chypre : ultimes négociations avec la troïka

Le drapeau chypriote (d) flotte à côté de celui de la ville de Nicosie (c) et de l'Union européenne, le 23 mars 2013 [Patrick Baz / AFP] Le drapeau chypriote (d) flotte à côté de celui de la ville de Nicosie (c) et de l'Union européenne, le 23 mars 2013 [Patrick Baz / AFP]

Les négociations entre Chypre et la troïka butaient encore samedi sur plusieurs questions pour lever les milliards d'euros nécessaires à l'obtention d'un plan de sauvetage, à moins de 48h de l'expiration d'un délai de la BCE menaçant de couper les vivres aux banques.

Sur l'île méditerranéenne, où les banques sont fermées depuis une semaine et où tous les virements via internet sont bloqués, la situation devenait critique pour nombre d'entreprises, incapables de payer leurs fournisseurs ou d'être payées.

"Il y a eu des progrès significatifs effectués en vue d'un accord", a déclaré le ministre chypriote des Finances Michalis Sarris à l'issue d'une réunion samedi matin à Nicosie avec des représentants de l'Union européenne, la Banque centrale européenne et le Fonds monétaire international (FMI).

Des Chypriotes font la queue devant un distributeur de billets à Nicosie, le 22 mars 2013 [Louisa Gouliamaki / AFP]
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Des Chypriotes font la queue devant un distributeur de billets à Nicosie, le 22 mars 2013
 

"Il y a deux trois questions" qui doivent encore être discutées, a-t-il ajouté, précisant qu'une autre réunion avec la délégation était prévue à 16H00 (14H00 GMT).

"A mon avis, (la proposition) sera prête d'ici la fin d'après-midi ou en début de soirée et pourra être discutée au Parlement", a-t-il indiqué.

A Bruxelles, des sources proches du dossier soulignaient elles que les négociations avec la partie chypriote étaient "difficiles".

Les dirigeants de l'UE ont prévu une réunion dimanche à Bruxelles avec le président chypriote Nicos Anastasiades, mais elle est conditionnée au succès des négociations de samedi, ont indiqué à l'AFP plusieurs sources européennes.

La rencontre autour des présidents du Conseil européen, Herman Van Rompuy, et de la Commission, José Manuel Barroso, devrait se dérouler en marge d'une réunion des ministres des Finances de la zone euro, prévue à 17H00 GMT, a indiqué samedi le président de l'Eurogroupe, Jeroen Dijsselbloem.

Chypre doit trouver d'ici lundi 7 milliards d'euros -plus du tiers de son PIB-, pour débloquer l'aide internationale de 10 milliards d'euros de la troïka et obtenir que la BCE continue de fournir des liquidités d'urgence à ses banques.

Pour éviter un effondrement de l'économie à Chypre, les députés ont adopté vendredi soir les premières mesures liées au plan: une restructuration du secteur bancaire, la création d'un fonds de solidarité et une limitation des mouvements de capitaux pour éviter une trop forte pression sur les banques à leur réouverture, prévue mardi.

A Bruxelles, plusieurs sources proches des négociations ont indiqué que le plan négocié comprend la restructuration des deux grandes banques chypriotes --Bank of Cyprus et Popular Bank (Laiki en grec), qui "doivent disparaître".

Une nouvelle banque serait créée avec les actifs sains des deux banques à démanteler et une "bad bank" regroupant les actifs de mauvaise qualité.

"Le problème est que les dirigeants chypriotes refusent la disparition de la Bank of Cyprus, car c'est un symbole national", a expliqué une source européenne.

"Sauver le pays"

La mesure doit être complétée par une décote sur les actifs sains tirés des deux banques. La fourchette en négociation varie entre 15 à 20%. L'opération frapperait les détenteurs de titres, mais pas les déposants. Elle avait été refusée par les autorités chypriotes la semaine dernière.

Le logo de la Banque centrale de Chypre est gravé dans le marbre d'un mur de la banque à Nicosie, le 23 mars 2013 [Patrick Baz / AFP]
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Le logo de la Banque centrale de Chypre est gravé dans le marbre d'un mur de la banque à Nicosie, le 23 mars 2013
 

Une troisième mesure est une taxe exceptionnelle sur les dépôts supérieurs à 100.000 euros. La question est de savoir si elle ne frappe que les résidents ou aussi les non-résidents, surtout russes, selon les mêmes sources à Bruxelles.

Les Russes détiendraient selon l'agence Moody's 24 milliards d'euros sur des comptes bancaires à Chypre, soit plus du tiers des dépôts total.

Mardi, le Parlement avait rejeté l'idée d'une taxe exceptionnelle allant jusqu'à 9,9% sur tous les dépôts bancaires, censée rapporter 5,8 milliards d'euros.

"Le Parlement va bientôt être invité à adopter des décisions difficiles. Certains aspects seront douloureux, mais il faut sauver le pays", a prévenu vendredi le président chypriote.

La taxe sur les dépôts semble d'autant plus inévitable que l'option d'une aide russe, caressée par Nicosie afin d'obtenir une partie de l'aide nécessaire, s'est refermée, au moins dans l'immédiat.

Après deux jours de discussions à Moscou avec le ministre chypriote des Finances Michalis Sarris, la Russie a indiqué ne pas être intéressée par les propositions de Nicosie. Le Premier ministre russe Dmitri Medvedev a assuré cependant que son pays "ne fermait pas la porte" à un soutien à Chypre, mais que Nicosie devait trouver avec l'UE une issue à la crise.

Du côté de l'UE et de la zone euro, dont Chypre fait respectivement partie depuis 2004 et 2008, l'exaspération se fait croissante, en particulier à Berlin.

 
 

Des centaines d'employés de banques, inquiets sur le maintien de leurs emplois en cas de faillite ou de restructuration de leurs entreprises, manifestaient samedi après-midi à Nicosie.

Parti du siège de l'Union chypriote des employés de banques (Etyk), le cortège a d'abord pris la direction du palais présidentiel, avant d'être stoppé par un cordon de police.

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