Après un coup d'arrêt au troisième trimestre, le taux de chômage devrait reprendre sa «légère» décrue jusqu'à la mi-2017, pour atteindre 9,5% de la population active en métropole et 9,8% avec l'outre-mer, selon une note de conjoncture publiée jeudi par l'Insee.
Le taux de chômage ne retrouverait donc pas, d'ici à la fin du quinquennat de François Hollande en mai 2017, son niveau du début de mandat. Au deuxième trimestre 2012, le taux de chômage s'élevait à 9,3% en métropole et à 9,7% en France entière. Après être remonté au trimestre dernier à 9,7% en métropole (10,0% en France entière), le taux de chômage reculerait à 9,6% (9,9%) à fin 2016, puis à 9,5% (9,8%) au 2e trimestre 2017, selon l'Institut national de la Statistique. A mi-2017, le taux de l'Insee serait quasi-stable (-0,1 point) sur un an.
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Cette prévision est moins optimiste que celle publiée en octobre : l'Insee prévoyait ces même taux pour la fin 2016. La baisse du chômage attendue, qualifiée de «légère» par l'Insee, serait due à une poursuite des créations nettes d'emplois d'ici à la mi-2017 (104.000 en trois trimestres, dont 88.000 dans le secteur marchand), qui suffiraient à absorber la hausse de la population active (+65.000).
98.000 postes en plus dans les services
La hausse de l'emploi marchand serait principalement due aux services, qui gagneraient 98.000 postes, alors que les effectifs de l'intérim (+5.000) et de la construction (+3.000) se stabiliseraient. L'industrie, quant à elle, continuerait à détruire des emplois (-18.000). Mais bien qu'en hausse, l'emploi marchand «ralentirait légèrement d'ici mi-2017 car l'effet d'enrichissement de la croissance en emplois lié aux mesures d'abaissement du coût du travail s'amoindrirait», prévient l'Insee.
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L'institut estime notamment que la montée en puissance du CICE au 1er janvier aurait un impact «faible» sur l'emploi «avant mi-2017». Résultat : le surplus d'emplois engendré par le Pacte de responsabilité et le CICE ne serait que de 20.000 postes au 1er semestre 2017, contre 30.000 au second semestre 2016. L'impact de la prime à l'embauche dans les PME serait également de 20.000 emplois supplémentaires début 2017.